宇文泰是北周的开国奠基人，当他还在担任北魏的丞相并模仿曹操“挟天子以令诸侯”之时，遇到了与诸葛亮齐名的一代名士苏绰。宇文泰向苏绰讨教治国之道，两人密谈了三天三夜，留下了这样一篇极具现实意义与可操作性的不朽答问之作。宇文泰首先问道：“国何以立”？苏绰答：“具官”；宇文泰又问：“如何具官”？苏绰答道：“用贪官，反贪官”；宇文泰不解，问：“为什么要用贪官”？苏绰回答：“你想要别人为你卖命的话，你就必须给人家好处，而你又没有那么多钱给他，那就给权，叫他用手中的权力去搜刮民脂民膏，他不就得到好处了吗？”
宇文泰又问：“那么，贪官受贿，又会给我带来什么好处呢”？苏绰答道：“他能受贿，是因为你给的权，所以，他为了保住自己的既得利益，就必须维护你的权力，这样一来，你的统治不就牢固了吗？”听到这里，宇文泰恍然大悟，问：“既然用了贪官，为什么还要反呢”？苏绰回答：“这就是问题的奥妙所在了，只有反贪官才能欺骗民众，才能巩固政权”。对此，宇文泰大惑不解地表示：“爱卿快说说其中的奥秘”。苏绰答道：“这里有两大好处，其一，天下哪有不贪的官员呢？对于官员，不必怕他贪，怕的就是他不听你的话。因此，以反贪官为名，削除那些不听你话的官员，保留听你话的官员，这样既可以消除异己，巩固你的权力，又可以得 到人们对你的拥戴”。
其二，官吏只要贪赃枉法了，把柄就在你的手中，他胆敢背叛你，你就正好以此为理由灭了他。贪官怕你灭了他，就只有乖乖地听你的话了”。由此可见，“反贪官” 正是你驾驭各级官员的法宝，如果你不用贪官的话，你就失去了这个法宝。相反，如果人人都是清官，深得人民拥戴，他不听话，你也没有借口除掉他；硬去除掉的 话，还会引来民间的不满。因此，对于贪官，你一是要用，二是要反，使官僚队伍成为清一色拥护你的人。宇文泰又问：“如果因为用了贪官，而召致民怨沸腾怎么 办呢”？苏绰回答：“那就祭起反贪大旗，并加大宣传力度，以便证明你心系黎民百姓。让民众认为你是好的，而不好的只是那些贪官，把责任都推到他们身上，千万不要让民众认为你才是贪官们的总后台”。
总之，“你必须让民众认为，你是好的，社会上出现这么多的问题，不是你不想搞好，而是下面的官吏不好好执行你的政策”。宇文泰问：“那些民怨太大的官吏，拿他们怎么办呢”？苏绰回答说：“杀掉！不仅为民除害，还可以把他们搜刮的民财放进你的腰包，这样一来，你就可以不负搜刮民财之罪责，而得到搜刮民财之实惠了”。
综上所述，苏绰最后总结说，“用纵容贪腐来培植死党，除贪官以消除异已，杀贪官收买人心，并用没收贪官的钱财来充实国库，是任何皇权的长治久安之计，这在中国社会各个王朝都是秘而不宣的传统，其精髓就是纵贪灭贪两厢运用得当，严防民众作主，如此帝制才保延续，不管谁做皇帝，改朝换代，只要是君主制都是如此。”
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