王一鸣：关于土地改革方案，致过渡政府同仁

王一鸣：关于土地改革方案，致过渡政府同仁

过渡政府同仁：

我看了你们的土地政策，有不同的建议，虽然本人起草的《09救国纲领》——百大纲领中没有表述土地方案；但本人是有主张的，下面谈谈本人对贵府方案的看法，顺便提出解决办法：
1、村民委员会毕竟政策水平很低，没有决策能力，指望它能产生公平合理的结果，将事与愿违，政府会陷入更加被动的局面！但清查土地是可以协助的；
2、1949年以前土地财产不一定就合法，否则，就不会发生革命战争，简单地否决共党的客观出现和其造成的一切祸患，是不符合历史的发展观的；
3、以上两点,会使过渡政府起草的土地办法衍生大量复杂化的问题,容易激化出新的社会矛盾.
4、过渡政府的方案有小而乱，管而死之嫌，好象是微观化的封建土地所有制的翻版，缺乏宏观调控视野，不利于人口的自由流动和土地高效率地集中利用，同时城乡差别也会长期定型化，在公正与效率之间难以找到发展的平衡；
为此，我希望：
1、建立国家土地统筹委员会，从整体和宏观上来对国家土地资源进行合理有效分配与平衡；
2、借鉴井田制的办法，国土一部分实行公有（国有、各级行政区域）管理，包括河湖山川，海域，森林，交通，大型能源与矿藏资源等等，其它的则采取均有形式，并从法律上对所有国民应享有的地权（理论上的产权）作出相应的规定；——即任何成年公民法律上都有相同数量的土地权；
3、现有已超过新政府法律规定数量的土地者，特别是厂矿企业主，政府要开展清查工作，其来源是否合理（共党法已废除，新法还未完善），暂时搁置争议，以稳定过渡期的社会发展，待国人形成共识的法律之后，再依法处理；
4、对旧的伪政权的一切土地财产，一并收回，集中处理，不可盲目继承衣钵，以免引发公愤；
5、任何离开本地的土地所有者，其土地交易应由政府登记调控，不可闲置或废置土地的有效利用。
A、不要土地者，视为放弃土地，可以自由拍卖，但从此以后不再享有土地权证；同时要到政府登记备案；
B、而要调换土地者，自愿协调，成交后双方到政府登记备案；
C、自愿前往开发区土地拓荒者，政府原则上应当大力支持与协助；土地权证持有者由政府调剂；以便人口自由迁徙和流通，做到促进社会均衡发展；
6、要用新的灵活的宏观视野，来解决历史遗留问题，国共统治时期的土地纷争，永无穷尽，一律规避，有的已造成永久性的破坏，已无法恢复；新政府成立后，用地均权重新分配土地；重新划定公正的起跑线；我想大部分人会认同这种公平的土地政策；
总之，我们不要试图在旧制度上修修补补，否则永远走不出混乱纠缠的泥沼；不利于分身解决其它重大国计民生问题。
以上观点不知正确与否，仅供同仁们参考；
人民思想家——王一鸣
2009年1月22日